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诸城早教乱象:监管空白 家长该如何选择?

时间:2019-11-08 21:17:39来源:老场新闻 点击:1532次

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担心孩子会输在起跑线上,早期教育已成为“朝阳产业”。然而,早期教育不属于早期儿童教育和义务教育阶段,野蛮的发展在各个行业造成了混乱。近日,Peninsula.com记者对诸城市教育局、市市场监督管理局、市审批服务局、市卫生局等各类早期教育机构及相关部门进行了调查,发现诸城市早期教育机构仍存在监管差距。

注册比退款容易

诸城居民刘女士(化名)告诉记者,她在新的爱婴国际早期教育中心为她的孩子注册了一个为期五个月的早期教育班,费用总计8040元。在支付费用之前,与员工沟通。孩子们将在早上被送进来,晚上被接走。中午,孩子们将在他们的早期教育中心吃饭睡觉。回到家后,刘女士去了工商宣传系统,发现幼儿教育中心的业务范围是“教育咨询服务”,与实际业务不符。她觉得被骗了。刘女士未能与辛爱英协商,所以她去诸城消费者协会寻求帮助。由于刘女士报名后没有带孩子去上课,诸城消费者协会建议只收取报名时的赠品500元,新爱英退还剩余学费。然而,新爱英并没有采取诸城消费者协会的待遇。9月10日,刘女士告诉记者,辛爱英仍然没有退还费用。

9月11日,记者联系了新爱婴国际早教中心,工作人员回应道:“新爱婴可以与双方协商,从800元中扣除礼品费,并返还剩余的注册费。但当时,在谈判过程中,刘女士派人过去制造麻烦。除非她先为麻烦道歉,否则谈判会失败,我们会被起诉。”然而,刘小姐说:“我不知道有人去新的爱婴国际幼儿教育制造麻烦。报名上课怎么会这么容易?取钱真的很难。”截至新闻稿发布之时,刘女士未能与新的爱婴者协商,仍未退还费用。

营业执照的经营范围是“教育咨询服务”

8月4日,一条名为“900名家长被幼儿教育机构欺骗了200万人”的新闻在新浪微博的热门搜索列表中排名第二。据梨视频(Pear Video)报道,今天早上被称为“凯里宝贝”的教育机构在收取家长课程费用后关闭了店铺,并失去了与负责人的联系。据初步统计,近900名家长被骗,金额达200万元。记者在调查中发现,全国各地的幼儿教育机构“走后门”很普遍。

近年来,中国许多城市涌现出早期教育机构,诸城市至少有10家早期教育公司。近日,来自Peninsula.com的记者参观了诸城的许多幼儿教育机构。记者问及他们的办学资格和条件时,都提到他们持有诸城市市场监督管理局颁发的《营业执照》,具备经营条件。然而,新的爱婴国际幼儿教育中心等幼儿教育公司已经被工商宣传系统询问,其业务范围是“教育咨询服务”。记者发现,在注册《营业执照》的过程中,业务范围是“教育咨询”,所以不需要有教育部门颁发的《学校执照》。

记者在线查询发现,诸城金宝贝儿童多元成长中心发布的英语幼儿园教师招聘信息的主体是“潍坊奕譞教育咨询有限公司”,记者通过工商宣传系统发现,其业务范围是教育信息咨询(不包括教育培训、留学咨询和中介服务)。记者问金宝贝是否是潍坊奕譞教育咨询有限公司注册的。另一方说这是新的,不清楚。

早期教育教师的水平参差不齐,教学质量难以保证。

记者了解到,美国岳宝源国际幼儿教育诸城中心为0-3岁儿童提供幼儿教育课程。3岁以上的儿童分为半天班和全日制班。根据幼儿园的标准,全日制儿童每天吃三餐,半天的儿童每天早上9: 30多吃一餐。当记者问及他是否持有《食品经营许可证》时,对方说他不清楚,需要在回答前询问领导。截至9月12日下午3点,记者未收到岳宝元的任何回复。

幼儿教育机构的教师资格也是令家长担忧的焦点。记者的调查发现,大多数早期教育教师来自早期教育企业自身的内部培训。早期教育班的教师主要是那些被社会招聘并有相关工作经验的人。他们将在公司培训后上岗。一些正规的早期教育机构每年接受教师培训的频率相对较高,而一些小型早期教育机构在提出申请后会立即上岗,甚至不需要教师资格证书。

然而,对父母来说,让他们的孩子在这种培训机构上课是不安全的,因为缺乏专业监督使得难以确保一些幼儿教育机构的教学质量。如有问题,家长支付的学费将不受相关政策的保护。如果出现问题,对孩子和父母的伤害将是无法估量的。

幼儿机构:我只能说我们是正常的

幼儿教育中心是否有相关的资格和许可?记者采访了诸城的几个早期教育中心。新爱婴国际幼儿教育中心的工作人员表示:“我们是一家加盟店,从注册到选址都由总部指导。我们在教育局的私立教育办公室有记录。我们亦已咨询教育署。无论0-3岁,幼儿教育都没有学校许可证。”记者要求诸城教育局民办教育部门确认。另一方表示,新的爱婴国际幼儿教育中心尚未被教育局备案。

东方爱婴早期教育中心的工作人员表示:“我们是一家全国性连锁店,已经向教育局咨询了市场监督管理局颁发的营业执照。然而,早期教育行业没有国家标准,也没有关于需要何种许可证的政策。”美国诸城一英天使(Zhu cheng yiyiyiyiyiying Angel)和岳宝元幼儿教育公司都对记者的提问表示怀疑,需要向领导汇报。然而,在记者发布新闻稿之前,他们仍然没有得到答复。

金宝贝的工作人员说:“我们是全国的幼儿教育机构,数百个中心都是这样的。去教育部门审批,说这不在他们的管辖范围内,只需向市场监督管理局申请一份证书即可。”山东诸城花园的工作人员说:“我只能说我们是一所正规的学校,所有的资格都要经过严格的专业考试,其他问题都不会回答。”。

父母:寻找一个可靠的早期教育机构

“幼儿教育机构太多了,有人说这是美国的教育理念,实在太引人注目了。”高女士(化名)是一名公民,她告诉记者,在做出最后决定之前,她参观了许多幼儿教育机构,并经历了许多课程,以便让她的孩子能够接受可靠的幼儿教育。高女士说,让孩子上早教课,一方面是为了让他们接受良好的教育,另一方面,主要是因为家庭太忙,无法照顾孩子。

记者采访了一位在儿童早期教育中心工作的张先生(化名)。张表示,他正在为孩子们提供半天的幼儿教育课程,不管吃什么,每年中午的费用都超过8000元。王女士(化名)正准备带孩子报名参加幼儿教育课程,她说:为了安抚家长,幼儿教育机构的教师至少应该是专业的,并具备学历和教育经验。为了孩子的健康,老师应该有教师证书,身体健康,没有传染病。如果吃东西,他们应该有食品营业执照,以便放心。

然而,大多数家长不知道幼儿教育机构的相关业务范围。只有当他们看到其他孩子在那里上幼儿教育课时,他们才会给他们的孩子上幼儿教育课。因为家里工作繁忙,没有时间照顾孩子。送孩子去早教班也是很无奈的。一些全日制早期教育课程收取很高的午餐费用,但是父母也接受这样的观点,即他们不仅可以帮助孩子发展智力,还可以帮助他们照顾孩子。

早期教育分为四个不分区

关于幼儿教育的业务范围,记者联系了诸城市市场监督管理局。工作人员说:“幼儿教育的招生应咨询教育主管部门。公司的经营范围须经审批局批准。”

记者采访了诸城市审批局服务局商业登记处。工作人员说:正规的早期教育需要学校执照,但是教育部不能处理。因此,早期教育通常注册为教育咨询服务公司。但是,如果业务范围是教育咨询,则不允许招生。业务范围超出业务范围的,由市场监督管理局管理或处罚。诸城市教育体育局学前教育司工作人员表示:“早期教育机构的儿童一般为0-3岁,现阶段的儿童不在教育部门管理之下。根据国家规定,诸城市卫生局负责管理。”诸城市卫生局的工作人员表示:“目前,还没有得到省里的通知或批准。建议联系诸城市市场监督局或审批服务局。”

记者证实,诸城市幼儿教育机构监管部门不清楚。一些早期教育机构以咨询、文化或科技公司的名义在市场监督管理部门注册。取得营业执照后,他们变相进行教育培训。结果,他们成了一片无人问津的空白。

发布3岁以下婴儿国家护理服务指南

记者询问数据后发现,从学龄前儿童的发展阶段开始,0-3岁的儿童就在计划生育部门的管理之下,而3-6岁的儿童则在教育部门的管理之下。早期教育行业实际上已经成为一个“不管什么”的空白地带,没有对教学质量和内部管理的监督。

5月9日,国务院发布了《关于推进3岁以下婴幼儿护理服务发展的指导意见》,指出到2020年,将初步建立婴幼儿护理服务的政策、法律和标准体系,建立一批具有示范作用的婴幼儿护理服务机构。到2025年,覆盖城乡的多元化、多样化婴幼儿护理服务体系基本形成,人民对婴幼儿护理服务的需求得到进一步满足。

省市卫生委员会促进3岁以下婴儿护理服务发展的主要任务是:第一,全面落实产假政策;第二,加快母婴设施建设;第三,做好基本公共卫生服务和妇幼卫生服务,认真落实护理为主、教育与保护相结合的工作方针,为婴儿创造良好的生活环境,开展新生儿访视、疫苗接种、疾病预防控制等服务。

早期教育无序现象亟待纠正

经过调查,诸城的一些早期教育机构根本没有接受培训或教育的资格,家长也处于困惑状态。受市场驱动,早期教育机构的价格越来越离谱。缺乏政府监管、早期教育机构不规范和家长盲目服从已成为早期教育市场混乱的三大原因。

诸城消费者协会的工作人员建议,在选择幼儿教育机构时,可以看规模、营业执照、经营范围以及主体是否合法。同时,我们应该有风险控制意识,能够抵御一些商家的宣传和诱惑,即“你预付的越多,得到的折扣就越多”。我们可以采用分期付款的方式,而不是一次支付太多的钱,因为我们不能保证商家背后的商业环境。即使我们在后期采取诉讼的方式,这笔钱也可能不会退还。

幼儿教育中的混乱急需纠正。业内人士指出,教育部门应该承担第一责任。卫生、市场监督管理、价格、消防等部门应协调参与,并设置相关资质和准入门槛。对于那些不符合标准的人,不应签发任何标志。同时,要建立市场监管机制,进行年度检查,建立信用评价体系。只有这样,幼儿教育的现状才能改变,父母才能得到保证。

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