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银保监会:将对网络小额贷款进行分级管理

时间:2019-10-22 20:17:41来源:老场新闻 点击:2935次

9月11日,据中国新闻网消息,针对互联网小额贷款公司的监管和发展,中国银行业监督管理委员会普惠金融部表示,计划对网上小额贷款实施差异化监管,目前正在研究制定全国统一的网上小额贷款监管体系和操作规则,将提高准入门槛,引入层级管理模式,促进网上小额贷款机构的发展。

这是中国银行业监督管理委员会对中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国证券监督管理委员会前主席肖钢提出的“支持互联网小额贷款公司发展,满足普惠消费信贷需求”建议的批复。

在今年NPC和CPPCC会议期间,肖钢在上述建议中建议监管部门从政策上支持互联网小额贷款公司的发展,更好地为中低收入群体提供包容性的消费信贷服务,特别是避免因“现金贷款”的整改而对这些公司的消费信贷业务造成意外伤害。

肖钢指出,近年来,一些数字互联网小额贷款公司诞生了。他们使用移动应用、大数据风控制和其他方法为中低收入群体提供包容性消费信贷服务。然而,在业务发展的过程中,仍然有许多真正的难点需要迫切解决。

肖钢建议,应区别对待“现金贷款”和消费信贷业务,结合实际消费情景,支持小额包容性消费信贷健康发展。根据互联网小额贷款公司的特点,提供有针对性的政策支持。针对行业分化严重的现状,建议在牌照监管中提高准入门槛,进一步建立分类机制,鼓励互联网小额贷款公司与传统金融机构合作。

中国保监会在最近对肖钢提议的回复中表示,网上小额贷款与传统小额贷款在业务发展方式和业务领域上存在一些差异。计划对网上小额贷款实施差异化监管,提高监管的针对性、专业性和有效性。

对于分级管理的建议,中国保监会表示“非常同意”,并透露,在明确网上小额信贷监管体系和操作规则的过程中,提高了准入门槛,引入了分级管理模式,并根据分级情况对会展业的范围进行了区分,以促进网上小额信贷机构扶优抑劣、规范发展。

中国保监会还表示,将进一步研究适当扩大融资渠道、提高融资比例、金融机构与网上小额信贷机构合作等问题,以提高小额信贷公司为长尾人群服务的能力。

对此,中国社会科学院金融研究所法律与金融研究室副主任尹振涛表示,随着互联网金融的专项整治,p2p行业可以转变为小额在线贷款。与此同时,实际上网络贷款本身的发展过程中也存在一些问题,而且还处于专项整治或监管周期中。

尹振涛认为网络贷款本身是小额贷款公司联网的试点。在这个过程中,与p2p、现金贷款和校园贷款的合作也存在一定的风险。在此过程中,我们不仅要积极发挥网上小额贷款的作用和试点价值,还要接受p2p网上贷款行业的一些业务转型,进一步规范网上小额贷款业务。分类管理的原因是基于网上小额贷款的特点。与传统小额贷款比例相比,网络小额贷款具有跨区域运作的特点。传统小额贷款主要以地方监管、区域业务和区域监管为基础。然而,小额网上贷款是地方监管机构批准的一项区域性监管,但它是一项全国性业务,存在一个大问题。

对于存在的问题,尹振涛指出,由于杠杆率不同、监管标准不同、执法力度不同或监管力度不同,存在监管真空和监管套利。通过分级管理,在不同的资本要求下,它可以更好地帮助控制杠杆比率,使业务更加合规。

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