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临沂兰山区:以高质量发展为引领,推动“木业之都”绿色升级

时间:2019-11-12 14:06:58来源:老场新闻 点击:3339次

齐鲁网临沂9月17日讯——9月17日下午,临沂市兰山区召开木材产业转型升级新闻发布会,向社会传递“木材产业之城”绿色升级的最新信息。它将从规划指导、政策供给、分类升级和准确援助等方面指导木材产业的绿色升级。

据了解,岚山区的木材工业经历了30多年的发展,现已成为全国最大的人造板生产、出口和贸易基地,“打造国家优质人造板生产基地先进(县)区”和“木材工业之都”。

岚山木材产业优势突出,特色鲜明。首先,浓度比高。以唐毅镇为中心,辐射带动枣园镇、王沟镇、方城镇、岚山经济开发区,共有木材企业3200多家,其中规模以上企业397家。第二,协调程度高。一整套产业集群已经形成,包括皮革纺纱、压板、制胶、设备制造、物流和国际展览。产品涵盖9大系列200多个品种,年产木制品2000多万立方米。临沂木博会是业内最有影响力的展会之一。第三是受欢迎程度高。岚山区拥有院士工作站、省级工程技术中心、重点实验室等科研平台,以及“新港”、“千山”、“喜熊”等木材行业知名品牌产品。第四,外向程度高。产品出口到美国、日本、韩国、欧洲、中东等100多个国家和地区,被评为“出口木制品质量安全监管示范区”。

由于历史原因,木材产业存在产业结构布局不合理、品牌影响力有待提升、顶尖技术和人才缺乏等问题。与此同时,一些“分散污染”企业也存在环保和安全等问题。

今年以来,岚山区与“西部大城市”建设同步推进木材产业转型升级。木材工业的转型升级进入了一个新的领域。

工业布局领先。贯彻落实市委、市政府“破解产业包围,促进木材产业优质发展”的部署要求。今年,岚山区科学协调城市空间扩张、木材产业集聚、贸易物流升级、整体环境扩张、交通压力缓解等发展因素。提出西部新城“跨越沂河北缘”的概念,规划面积168平方公里,以西部新城为木材产业转型升级的承载地。按照“功能分区、组团开发、生态隔离、快速通道衔接、配套完善、交通疏解、减排”的原则,推进西部新城工业与居住功能的分离。唐毅镇中卫路以西规划5000亩板材集中升级区,陆埠区规划2600亩高端木材产业转型升级区,解决当前木材产业企业“粗放无序发展”的问题。公园的规划、建设和配套设施符合世界视野和国际标准。科学布局社区中心、人才公寓和企业科技创新中心。它为企业工厂的建设设定了高标准,规划了高速公路的建设,并统一了供热、蒸汽供应和生物质发电等配套设施,吸引企业聚集在园区内进行开发、改造和升级。

建立标准规范。出台了《关于促进工业经济转型升级和优质发展的二十一条意见》、《关于促进木材工业优质发展的实施意见》、《木材工业企业准入管理办法》、《岚山区木材工业项目全过程控制标准》等政策文件。8月25日至9月1日,临沂市委、市政府派出代表团赴西班牙、意大利考察木材生产技术装备和标准,找到木材产业转型的方向和标准。9月12日,岚山区与意大利意大利-意大利木材机械研究中心签署战略合作协议,共同搭建研发平台,引进世界最先进的木材生产线,推动木材行业新老动能的转化。下一步,德国最先进的木材加工技术将被引进,大量先进的技术和设备将被用来巩固其作为“木材工业之都”的地位。

分类指导升级。按照“政府引导、企业自愿、分类推广、园区集聚”的原则,对现有木材工业企业进行批量、分类的转型升级指导,到2021年底完成整个木材工业转型升级。在晋升过程中,岚山将确保均衡的市场供给和稳定的劳动者就业。对于手续完备、标准规范、实力雄厚的企业,引导其通过独资方式从德国、意大利等国家进口先进设备。对于手续完备、实力雄厚的企业,通过合资合作或申请政府行业指导资金,引导其从德国、意大利等国进口先进设备。对于实力稍弱的企业,可以按照《岚山区木材工业项目全过程控制标准》继续升级改造,留给企业两年左右的时间。对无程序、不符合环保标准、存在安全隐患的“散污”企业,要坚决依法关闭和取缔。据估计,通过引进世界先进的生产技术,可以完成木材工业的搬迁、整合、转型和升级,同时可以提高生产能力,实现主要污染物的减排。

准确的政策支持。今年,岚山实施了“1 x”治理改革,不断深化“一次到位”的改革,推进流程再造,实施库存服务,努力做好企业发展的“购物者”,进一步优化木材产业发展的经营环境。8月,组织30多家重点企业赴杭州参加木材行业高素质发展总裁培训班,引导企业家解放思想,放眼长远。根据扶贫工作的方法,准确确定木材企业的数量、生产能力、税收、能源消耗、排放量、职工人数等。重新审批、分类,一户不漏、登记造册,实行网格化、精确化管理。建立干部联系和协助机制,建立木材企业台账,逐一落实干部联系和协助,公布企业相关信息和对企业重要岗位干部的协助,为各企业量身定制转型升级措施。同时,还将设立木材产业转型升级引导基金,为企业转型升级提供资金支持。

岚山区将全面落实中央高质量发展和省市新旧动能转化的决策安排。打破旧的,建立新的,以笼代鸟,缩短转型的阵痛,保持发展势头,不断推进木材产业的“凤凰涅槃”和“蝴蝶转型升级”,实现高质量发展。

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企业如何在岚山区创造良好的发展环境?

一是为新企业引入“一个窗口”模式。区行政审批服务局负责所有营业执照的网上预审和全电子审批。申请人或授权客户可以在区政府服务中心和任何一个镇级便利服务中心免费打印完整的电子纸营业执照,实现“群众零差使”和全区完整的电子营业执照。综合办理(受理、审查、决定三个流程的整合)新企业的启动,设立六个综合办理窗口,整合营业执照、纳税、社保登记、公章刻制和银行开户。根据企业在“一窗开”系统中的选择,公司将准确办理税务登记和社保登记事宜,并负责公章刻制事宜,实现新企业的“一窗开”。流程再造后,企业共启动1个环节,耗时2个工作小时(营业执照1小时,税务登记、社保登记、公章刻制1小时),提交材料0份。

二是引进重点工程建设许可“两同步”模式。在重点项目用地初步程序中,对规划许可证、施工许可证和施工许可证阶段可以办理的区级事项,应提前进行平行模拟审批。土地交易后同时办理市级建设用地规划和建设项目规划期间,模拟审批将转为正式审批。市级审批完成后,如果土地利用程序、土地利用规划和项目规划没有重大变化,模拟审批结果将作为审批依据,同时发放建筑施工许可证。流程再造后,重点工程开工手续的区级办理流程分为一个阶段和两个阶段。处理时间从19个工作日(区级项目土地规划许可阶段6个工作日,区级项目建设许可阶段0个工作日,区级建设许可阶段13个工作日)减少到1个工作日(模拟审批到正式审批1个工作日)。

三是启动政府服务体系建设的“三并行”模式。“两发两收”的实施将加强城镇的权力扩张,减轻基层的负担。区级投资建设审批服务将下放给唐毅镇行使,赋予西部新城规划范围内投资建设领域的区级权限。在下放52项基层审批权限的基础上,年底前再下放一批基层审批服务项目,通过接受乡镇一级难以承担的审批权限,有效减轻基层负担。“两增两减”的实施将有利于企业的便利和节约行政资源。将设立新企业特区和“全方位”服务。不必要的窗口和预约电话将被取消,政府服务将在他们到来时立即执行。实施“两个体系两个点”,共同标准和独特品牌并行,统一政府服务体系建设和政府服务事项,实施个性化套餐服务和个性化品牌建设,打造“一次性运行,更好服务”的岚山政府服务品牌和“红旗,好服务”的党政品牌。

为什么要促进木材工业的转型升级?两大木材工业园区和企业是如何进入园区的?

目前,中国经济正从高速增长向高质量发展转变。各级对企业的发展提出了更高的要求。国外木材工业发展迅速,竞争激烈。岚山区木材产业发展中存在企业规模小、产品质量低、附加值低、技术相对落后等问题,制约了木材产业的发展,产业转型升级迫在眉睫。

为此,岚山区科学规划了木材产业综合配套区和木材产业转型升级示范区。木材工业综合配套区面积5000亩,东至中卫路,西至蓝夫路,南至泉河,北至327国道,主要是促进现有木材工业企业的综合配套改善。木材产业转型升级示范区占地2600亩,主要开发高端木制品。根据规模化生产、现代化管理、名牌产品和国际化经营的要求,岚山区将密切关注国内外高端市场,推动木材产业转型升级,将岚山制造业转变为岚山创意产业,不断扩大岚山木材产业的影响力,巩固岚山作为全国“木材产业之都”的品牌优势。到2021年底,所有木材企业将进入园区,实现木材产业转型升级,促进产业高质量发展。

搬迁需要多少资金,如何使用木材工业指导基金?

木材工业是岚山区的特色产业和主导产业。岚山区产业引导基金将通过引导基金的引导和放大,广泛吸收社会资本,为我区木材企业转型升级和重大项目建设提供资金支持。重点扶持和加强重点龙头企业,大力推进技术改造、研发设计、品牌推广、渠道拓展和产业整合,积极构建高端优质多极支撑的现代木材产业新体系,不断提升“蓝山板块”品牌形象。

一是支持企业做大做强。通过股权投资或债权投资,按照“自愿企业、政府引导、市场化经营、股份制经营”的模式,引导木材工业企业走强强联合之路,支持企业进行股份制改造,从而达到规模扩张、规范管理、质量提升、效率提升、行业领先等目的。

二是支持设备升级。鼓励企业通过“两种文化融合”和“机器替代”的方式加快引进国际国内先进设备和器材的步伐,从而大大提高传统木材工业的信息化水平,实现木材工业向高端、自动化、智能化的转变。

第三是支持促进科学研究。通过建立科研院所、引进行业尖端人才等方式,鼓励和支持木材企业进一步加大研发投入,推广和升级新技术、新工艺和新设备,大大提高自主创新能力。

第四,支持品牌结构优化。鼓励和支持木材工业企业发展高档板式家具、橱柜、地板、木门和定制家居项目,实现产品向环保和高附加值方向发展。扩大“中国板都”的品牌效应,形成区域品牌与企业品牌相互促进的发展模式,不断提升“蓝山板”在国内外市场的话语权和竞争力。

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